住房城乡建设部印发《通知》强调 扎实有序推进城市更新工作
来源 : 作者 :部宣 责任编辑 :ZH05
为深入贯彻落实党中央 、国务院关于实施城市更新行动的决策部署 ,近日 ,住房城乡建设部印发《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》(以下简称《通知》) ,加强对地方城市更新工作的指导 ,总结推广城市更新实践中形成的好经验好做法 ,对进一步做好城市更新工作提出具体要求 。
《通知》明确 ,要坚持城市体检先行 ,将城市体检作为城市更新的前提 ,建立由城市政府主导 、住房城乡建设部门牵头组织、各相关部门共同参与的工作机制 ,坚持问题导向 ,把城市体检发现的问题短板作为城市更新的重点 ,一体化推进城市体检和城市更新工作 。
《通知》强调 ,要发挥城市更新规划统筹作用 ,依据城市体检结果 ,编制城市更新专项规划和年度实施计划 ,系统谋划城市更新工作目标 、重点任务和实施措施 ,统筹推动城市更新工作 。强化精细化城市设计引导 ,将城市设计作为城市更新的重要手段 ,完善城市设计管理制度 ,规范和引导城市更新项目实施 。探索优化适用于存量更新改造的建设工程审批管理程序和技术措施 ,构建建设工程设计 、施工 、验收 、运维的全生命周期管理制度 。
《通知》指出 ,要创新城市更新可持续实施模式 ,坚持政府引导 、市场运作 、公众参与 ,加强存量资源统筹利用 ,健全城市更新多元投融资机制 ,建立政府 、企业 、产权人 、群众等多主体参与机制 ,鼓励有立法权的地方出台地方性法规 ,完善土地 、财政 、投融资等政策体系 。坚持“留改拆”并举 、以保留利用提升为主 ,防止大拆大建 ,加强历史文化保护传承 ,坚持尊重自然 、顺应自然 、保护自然 ,把安全发展理念贯穿城市更新工作各领域和全过程 。
《通知》要求 ,各级住房城乡建设部门要切实履行城市更新工作牵头部门职责 ,会同有关部门建立健全统筹协调的组织机制 。省级住房城乡建设部门要加强对市(县)的督促指导 ,及时总结经验做法 ,研究破解难点问题 ,扎实有序推进城市更新工作 。