来源 ：银川市住房和城乡建设局　 时间 ：2024-05-22 16:05

我市以黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设为抓手 ，按照“源头优先 、洪涝统筹 、雨污同治 、量质兼顾”的治理策略 ，全域谋划 、系统施策推进海绵城市建设 ，累计争取国家 、自治区海绵专项资金9.64亿元 ，共申报住建部打包类示范项目8大类77个项目 ，并于2023年获评全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市绩效考核B等次 ，目前全市海绵城市建设达标面积104.43平方公里 。

强化顶层设计 ，加强组织保障 。一是加强组织领导 ，抓统筹 。严格落实政府主体责任 ，成立以市长为组长 、19个部门为成员的工作领导小组 ，出台《银川市海绵城市建设管理条例》 ，为海绵城市的规划建设管理提供良好的法制保障。二是完善工作机制 ，抓合力 。制定全市海绵城市建设方针政策 、年度计划 、资金管理 、绩效考核等管理制度6项 ，实现上下联动 、部门协作 、统筹推进的高效工作模式 。全市基本形成横向协同 、纵向联动 ，多部门横向协同的工作机制 。三是加强督导 ，抓落实 。按照“一提示二警示三通报”督办机制 ，累计下发督办提醒函2次 ，工作警示单1次，通报7次 ，形成全市齐抓共管 、共同参与 、职责明确 、相互配合的工作机制 ，为海绵城市建设系统化 、制度化 、常态化开展提供重要组织保障 。

创新发展理念 ，做好源头管控 。一是科学引领 ，确保建设成效 。市住建局根据《进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》（“海绵20条”） ，制定《银川市海绵城市专项规划（2021-2035）》，出台《关于切实做好建设项目落实海绵城市建设管控要求等事项的通知》《关于将海绵城市专项技术审查纳入总图联审的通知》等8项制度性文件 。推进《银川市海绵城市建设设计导则》等6项技术标准规范编制 。二是加强协作 ，形成工作合力 。市相关部门积极协作 ，形成合力 ，将海绵城市建设项目纳入年度投资计划 ，有序推动各类海绵项目建设任务 。三是加强巡查 ，提升项目质效 。严格落实《银川市海绵城市建设项目竣工验收管理细则（试行）》等7项规建管制度 ，全市所有新 、改 、扩建项目“全周期”（规划－设计－施工－验收）已全部落实海绵城市要求 ，目前已对367个新建 、扩建 、改建项目开展海绵专项审查902次 、巡查402次 ，下发巡查记录76次 ，各类项目建设质量和效果大幅提升 。

聚焦韧性城市 ，防涝功能再提升 。一是统筹推进，全力以赴推动项目建设 。按照“源头减排 ，过程控制 ，末端处理”的系统化治理措施 ，2022年至今全市共实施内涝积水治理 、公园绿地 、海绵型道路等不同工程类型在内的海绵城市项目121个 ，目前已完工项目80个 。二是系统施策 ，打造示范片区建设 。重点推进西夏区南部 、金凤区中北部示范片区建设 ，通过两个示范片区的建设 ，“连点成片”强化海绵建设的系统性 ，逐步搭建起了雨水下渗 、蓄滞 、净化 、回用 、排放的“海绵系统”提高排水防涝能力 ，推动生态治理工作。三是智慧监管 ，推进监管体系现代化 。通过各类数据的有机整合 、数据共享和深度应用 ，为海绵城市监督管理 、智慧决策 、一体化调度 、信息公开提供数据服务和信息支撑 。